(时事）重磅！数字人民币将在28个省市（区域）试点

8月14日，商务部发布了《全面深化服务贸易创新发展总体规划》，在《全面深化服务贸易创新发展的任务、具体措施和职责分工》一节中提出:【/s2/】在京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及有条件的中西部地区试点数字人民币。【/s2/】中国人民银行制定政策保障措施；一是未来冬奥会现场的深圳、成都、苏州、雄安新区等相关部门将协助推广，后续将酌情扩展到其他地区。

【/s2/】全面深化试点地区为北京、天津、上海、重庆(包括涪陵区在内的21个市辖区)、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、济南、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、Xi、乌鲁木齐、苏州、威海、河北

数字现金是取代现金的最佳工具

数字现金将如何影响我们的生活？它和纸币、移动支付有什么区别，会如何共存？

央行副行长范一飞表示，【/s2/】央行数字现金注重替代m0(即纸币、硬币)，保留现金的属性和主要特征，满足便携性和匿名性需求，将是替代现金的最佳工具。

穆长春曾经描述过这样一个使用场景:只要你我手机上有带dc/ep的数字钱包，我们连网络都不需要。只要手机有电，一个人的数字钱包里的数字现金就可以通过触摸两个手机转移给另一个人。数字现金支付时不需要绑定任何银行账户，不像微信、支付宝现在需要绑定银行卡。

中国为什么要推广数字现金？央行行长易纲表示，当前，数字经济是全球经济增长越来越重要的驱动力。合法数字现金的研究、开发和应用可以有效满足数字经济条件下公众对合法货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，加快我国数字经济的发展。

央行更早开始了对法定数字现金的研究。2014年，央行成立专门小组，对数字现金的发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验进行专题研究。2017年底，经批准，央行组织部分有实力的商业银行和相关机构联合开发数字人民币系统(dc/ep)。在坚持双层运营、现金(m0)替代、可控匿名的前提下，dc/ep基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联合调试测试等工作。

正式发布没有时间表

记者梳理了公开报道，发现今年中国数字现金的R&D进程正在加快。

今年1月，央行官方微文称，2019年，央行基本完成了法定数字现金的顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试。4月3日召开的2020年全国金银保工作会议提出，要坚定不移地推进合法数字现金的研发。在4月10日第一季度金融统计发布会上，央行办公厅主任周学东表示，数字现金将按计划有序推进，数字经济可能成为新的经济发展亮点，对数字现金的研发要求将越来越高。

4月，“央行数字现金将在农行测试”、“央行数字现金首个应用场景将登陆苏州相城区”等新闻继续发酵，农行账户测试照片在网上流传。

央行数字现金研究院回应称，通过互联网传输的dc/ep信息是技术研发过程中的测试内容，并不代表数字人民币正式发行。目前的数字人民币封闭测试不会影响上市机构的商业运作，也不会影响测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济。

8月3日，央行召开2020年下半年工作视频会议。会议提到，合法数字现金关闭试点成功启动，下半年将积极稳妥推进合法数字现金研发。

易纲近日再次公开披露了数字现金的最新进展。他说，目前，数字人民币的研发遵循稳定、安全、可控、创新、实用的原则。首先，在深圳、苏州、雄安、成都和未来冬奥会现场进行内部封闭试点测试，测试理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便利性、现场适用性和风险可控性。

“但目前的试点测试只是研发过程中的一项常规工作。不代表数字人民币正式发布。它何时正式推出还没有时间表。”易纲说。

来源:广州日报、央视新闻、商务部网站、北京日报客户端[/s2/]