(时事）三部门：灵活就业社保可缓缴，续缴年限不中断

中国有几亿灵活的员工，包括零工。受新冠肺炎肺炎疫情影响，许多灵活就业人员的生活负担加重。为支持灵活就业，近日，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局发布《关于延长分阶段减免企业社会保险费政策实施期限的通知》，明确2020年以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员可自愿暂停缴纳基本养老保险费。2021年可以继续缴费，缴费年限累计计算；2020年未支付的月供可在2021年底前归还，缴费基数可在2021年当地个人缴费基数的上下限内自主选择。

“在疫情对实体经济影响较大的背景下，这项政策有利于保障民生和就业，增加财政对疫情的应对力度。”国家会计学院教授、财税政策与应用研究所所长李在接受《经济日报-中国经济网》记者采访时表示，这项政策保护了基层人民的生活，减轻了参保人员的社会保险缴费负担。

据了解，灵活就业是相对于正式就业而言的一种就业形式，劳动者可以通过兼职、临时、弹性工作等灵活形式实现就业。近年来，随着许多新模式和新格式的兴起，以及互联网平台的不断发展，我国灵活就业人员数量有所增加，这类群体参加养老保险的人数也在不断上升。比如广州增城区，根据最新统计，灵活就业人数约为6.24万人，占参保总人数的24.01%。

“灵活就业包括大量的小商贩、临时工等低收入人群。让他们自愿暂停缴纳社会保障费，有助于缓解缴纳社会保障费的压力。同时，2020年个人缴费基数下限从2019年起保持不变，从社保费用金额上有效减轻参保人员负担。”李说，特别是低收入人群，由于收入低，他们的储蓄和其他资产更少。社会保险费延期缴纳，基数下限不变，有利于保障低收入人群的基本生活，减轻他们的生活压力。

国家税务总局社会保险司相关负责人此前表示，2020年选择自愿暂停缴纳社会保险费的个体工商户和灵活就业人员无需办理申请手续。2021年逾期付款应在2021年底前完成。延期付款不会造成付款期限的中断。2021年可以继续缴费，缴费年限累计计算。

“这项政策也有利于完善社会保险制度，促进社会保险参保人员结构优化。灵活就业人员中自愿暂缓缴费的个人无需履行申请手续，缴费年限累计计算，有利于社保延期缴费手续的便捷和福利的有效性。”李认为，此举不仅减轻了缴纳社会保障费用的压力，也释放了积极支持灵活就业人员参加社会保险的信号，使更多的灵活就业人员有能力和意愿缴纳社会保险，进一步优化社会保险参保人员结构，扩大社会保险待遇范围。

李表示，这项政策将促进充分就业，加强对灵活就业模式的社会保障支持。社会保障对灵活就业人员的支持可以帮助个人找到适合自己情况的就业形式，提高社会劳动参与率，稳定和扩大就业规模。

编辑莫妮娜