(时事）今年三次深改委会议，中央强调了这些卫生领域重点

6月30日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议，并发表重要讲话。

这是今年中央深化改革委员会第三次会议。

纵观三次会议，中央政府立足当前，着眼长远，对医疗卫生领域的改革做出了重要部署。

随着时间的变化，持续关注疫情防控热点

医疗保障制度和制度一直是中央深化改革委员会的重点。新冠肺炎爆发肺炎后，针对疫情暴露出的医疗卫生体系的缺点和不足，中央政府立足当前和长远，围绕这一重大改革主题进行了全面动员和部署。

从强调主题的角度来看，2月14日召开的中央深化改革委员会第十二次会议是“完善重大疫情防控体系和机制，完善国家突发公共卫生事件应急管理体系”；4月27日召开的中央深化改革委员会第十三次会议，主题是“深化改革，完善制度，完善治理体系，善于利用制度优势应对风险挑战的冲击”；6月30日召开的深化改革中央委员会第14次会议是“依靠改革应对变化，开拓新局面，抓住重点，鼓励探索，突出实效”。可以看出，中央政府通过坚定不移地深化改革，促进了制度建设和治理效率的更好转变和融合，善于利用制度优势应对风险和挑战。

从会议背景来看，三次会议是在疫情防控的不同阶段召开的。主题注重“平战结合”，即根据疫情防控情况进行相应调整，充分处理好“急时”和“不急时”的关系-

中央深化改革委员会第十二次会议正处于疫情防控的“最关键阶段”。会上，习近平针对疫情暴露出的缺点和不足做了一系列安排；

随着中央深化改革委员会第十三次会议的召开，我国防疫工作取得了一定成绩，复工生产继续推进。习近平指出，要促进制度建设和治理效率的更好转换和整合，善于利用制度优势应对风险挑战的冲击；

中央深改委十四次会议积极肯定了前期疫情防控工作。会议更侧重于如何“应对变化和发展新情况”以及“将预防放在更加突出的位置”。

“三次深化改革委员会会议的内容突出了公共卫生和预防医学体系建设的重要性和紧迫性。这是一个关系到经济社会发展乃至地区稳定的战略问题。”中国医师协会法律事务部主任邓指出。

是根据情况做的，深改委三次会议多方位努力

今年中央深化改革委员会三次会议是在不同背景下召开的，面临不同情况，强调内容不同，综合协调，整体推进。

在第12次会议上，“将生物安全纳入国家安全体系”引起了广泛关注。坚持全面的国家安全观是新时期习近平建设有中国特色社会主义的重要内容。习近平总书记以前多次提到“生物安全”。在今年的全国人民代表大会上，十三届全国人大三次会议发言人张业遂表示，他将密切关注新制定的生物安全法草案的完善，争取在今年内审议通过。

【/s2/】在第十三次会议上，【/s2/】一方面以“完善应急物资保障机制”为重点，一方面以“促进医疗保障体系健康可持续发展”为重点，但实际上从保障人民生命安全两个重要维度构建了疫情防控安全网。同时，本次会议对上次会议中提到的物资保障体系进行了不断完善，提出“构建医疗、物资储备、能力动员三位一体的物资保障体系”。

在第十四次会议上，在谈到公共卫生议题时，我们首先强调了“着力提升卫生治理体系整体效率”，善于利用制度优势应对风险和挑战的冲击，并具体提出了“加快完善分级诊疗体系、完善医疗预防协调机制”等措施，将一系列防范风险、夯实基础、惠民生、惠长远的医疗体制改革有机统一起来。

遇到水就开道隔山架桥，是中央深改委三次会议发出的强有力的信号。三次会议各有侧重，其中医疗保障体系和应急物资保障机制这两个词频频出现，勾勒出当前医疗卫生体系完善的重要领域和关键环节。对此，中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授游志斌指出，中央的要求进一步明确了应急物资储备保障体系建设的思路和路径，“采用供应链储备、应急能力评估等物资储备保障方式推进应急。物资储备保障体系建设是科学的。”

“改革与法治，如鸟之两翼，车之两轮。”在中央深化改革委员会会议上，“加强公共卫生法律保障”等法律要求频频提出。“事情随着趋势发展，法律也会改变。在这次疫情中，现行医疗制度和法律的一些缺点和不足暴露出来，需要根据时代和实践的发展与时俱进，更好地适应国家治理体系和治理能力现代化的要求。”游志斌这样评价。

相互补充，共同努力改善医疗卫生系统

三大会议具有“以问题为导向、系统整合、持续推进”的一贯特征，不断推动医疗卫生系统和机构的完善。

以问题为导向，即面对新冠肺炎肺炎疫情的新挑战，中央深化改革委员会会议强调，要“总结经验，吸取教训，针对此次疫情暴露出的缺点和不足，弥补不足，堵塞漏洞，扬长避短”。以问题为导向，集中力量，务实推进，重在落实。

系统集成，即布局“点”与“面”的结合。从重大疫情防控到国家公共卫生应急管理，从疫情到其他疾病，从预防到治疗，都有一些方面，各项改革任务都有高度的系统集成。三次会议，既有系统层面的探索，也有技术层面的要求，可以说是“点到面结合”，既要稳住“大局”，又要在“具体点”上下功夫。

持续推进，即三会的部署，既是当前疫情引发的新思维、新要求，也是全面深化改革的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的延续和发展，体现了医疗卫生体系不断完善的进步。

“这一次为了应对疫情，中国的公共卫生体系和医疗服务体系发挥了重要作用。”全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任周宏宇在接受人民网采访时说:“一方面要充分肯定我们的医疗卫生体制经受住了考验，另一方面要正视存在的问题，加大改革力度，狠抓补缺、堵漏洞、扬长避短。比如，要注意在全社会加强公共卫生安全教育，塑造良好的生态观念，形成和谐的生态系统，养成健康文明的生活方式。”

中国工程院院士、中国中医研究院院长黄璐琦认为，深化改革中央三次会议充分体现了党中央坚持以人的生命安全和健康为重，人民健康状况和基本医疗卫生服务公平性、可及性不断提高。“今后还要加快中医药传染病防控能力建设，充分发挥中医药在我国突发公共卫生事件防控中的作用，构建中西医协调的卫生应急体系。”黄璐琦说:“我相信这对于完善国家公共卫生应急管理体系，促进健康中国的建设具有重要意义。”

以人为本，生活第一。中央三次深化改革会议充分证明，要靠改革应对变化，开拓新局面，抓住重点，鼓励探索，突出实效。把人民健康放在优先发展的战略地位，着力建设强大的公共卫生体系，努力保障人民健康全方位、全周期，使我们团结一致，战胜一切风险和挑战，创造美好生活。

编辑莫妮娜