(教育报道）陕西：除双休外，鼓励小学每周1天中学每月1天不留作业

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日前，陕西省教育厅发文:

明确教师的作业不应超过课程标准、教学进度和学生安排集体学生作业的能力；

在小学正常上课期间，鼓励学校除周末外，每周不要在一天布置作业。

初中正常上学期间，鼓励学校除周末外，每月不安排一天作业；

鼓励以家庭作业、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动代替书面作业。

杜绝“复杂、难、偏、旧”的作业内容和形式，杜绝机械的重复作业，杜绝通过增加作业量来惩罚学生，杜绝过度要求家长参与学生作业的完成和批改；

教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得布置要求家长完成或需要为其做的作业。

见下文

一、基本原则

立德·庶人，全面发展

作业是学生学习和生活不可分割的一部分，是促进学生成长、培养学生责任感的手段之一。教师应从以德育人、全面发展的目标出发，科学合理地设计和安排作业，坚持“以学生为本”，注重学生核心素养的培养。

根据课程标准促进教学

作业的设计和评价应以课程标准和性质为基础，以课堂和学生的实际为基础，以教师教学和学生学习的提高为出发点，作业的设计和编写应不断改进。要坚持过程性评价和发展性评价相结合，建立尊重学生认知规律、个体差异、循序渐进的科学评价体系。

多元化设计，尊重差异

作业设计应克服书面作业的局限性，注重多维学习目标，鼓励学生探索和创新，体现育人和课堂教学改革的新思路。提倡研究性作业多样化，编写适合学生年龄特点、贴近学生实际生活的不同形式的作业。

淡化对比，减轻负担，提高效率

学校和教师的作业评价要淡化学生之间的横向比较，充分发挥作业的诊断和改进功能。教师不仅要关注学生作业的结果，还要关注学生对作业的态度、习惯和过程，以充分发挥作业的教育功能，减轻作业带来的繁重课业负担。

第二，明确工作布局的具体要求

准确把握作业的性质和作用

作业是学校教师根据一定的教学目标和教育要求设计的学习任务，要求学生在非教学时间内完成。作业是学生吸收和巩固课堂学习内容，掌握基本知识和技能，拓展知识领域，培养自主学习能力，掌握科学合理的学习方法，养成良好学习习惯的重要途径。它是教师了解和测试学生学习情况、反思和改进课堂教学的重要手段。义务教育学校要正确认识作业的功能和性质，从改善课堂教学入手，科学管理、设计和评价作业。

严格按照课程教学安排作业

义务教育学校应当严格按照国家课程计划和课程标准组织安排教学活动，严格遵循“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效率，不得随意增减课时。教师应密切关注课程标准和教学进度，以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容，课后根据课本和练习附带的作业问题布置作业。学生集体作业的安排不应超出课程标准、教学进度和学生能力。

根据学生的情况准备作业

鼓励教师根据学生的认知能力、学习状况、学习习惯等实际情况自行准备作业，合理改编现有作业。要减少对补充教材的依赖，一定不能违反“一科一辅”的原则(一科只允许配一种补充教材)，要有选择地分卷布置作业。

合理安排不同类型的作业

教师要合理安排预习、复习、巩固、拓展等作业类型。预习作业要着重了解学习情况，为教学设计提供思路；复习作业要注重诊断和改进，促进学生学会如何学习。应使用辅导案例等学习方法，以避免与作业重复。

注重经营形式的多样化和个性化

要推进作业形式改革，将书面作业与探究作业、实践作业、阅读作业、听说作业、小组合作作业相结合。鼓励在准备作业时探索多学科合作。要注意作业的实用性和综合性，每学期至少安排一次综合实践活动作业。鼓励学生根据自己的实际情况，系统、科学、合理地设计不同层次的作业。通过“作业超市”的形式，鼓励为不同学习需求的学生提供可以独立选择的个性化作业，如基础作业和改进作业。

科学合理安排寒暑假作业

寒暑假作业要注意学科的平衡，语文、数学、英语、物理、化学等学科要安排综合性、探索性、参与性、操作性的作业，鼓励学生将知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科被分配相关的素质提升作业，学生参与体育锻炼，欣赏和创造美术，参与音乐和舞蹈的欣赏和训练。

第三，注重运营管理的制度建设

不断完善运营管理体系

各级教育部门、教学研究部门和中小学要围绕学生作业的研发、审核和管理，建立健全规章制度，加强各学科作业管理。要建立工作评价、工作展示和工作调查制度，定期检查和统计各年级的工作情况，每学期至少开展一次工作展示和评价活动以及问卷调查活动，引导教师重视工作设计质量，规范教师分配工作的行为。

提高教师作业设计水平

各级教育部门、教研部门和中小学要把教师作业设计水平作为提高教师专业能力、建设师德师风的重要内容。教师是设计和评估作业的主要负责人。应加强课程标准和作业设计的研究，严格遵循课程标准，注重学生核心素养和综合素质的培养，提高学生编写作业设计的能力。

积极推广“无作业日”

在小学正常上学期间，鼓励学校除周末外，每周不要在一天布置作业(或者在语言数量之外有一门学科不布置作业)。初中正常上学期间，鼓励学校除周末外，每个月不要在一天布置作业(或者语言等其他科目的一科不布置作业)。利用“无作业日”为学生提供自主学习、休息调整、发展特长、参与社会实践的时间和机会。

加强全面运行控制

学校要组织年级组和学科组，积极探索创新有效途径，统筹管理，做好各学科日常工作量的平衡，按照《儿童青少年近视综合防治实施方案通知》的要求，合理控制书面作业总量。鼓励以家庭作业、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动代替书面作业。九年级学生的作业量可以根据学习能力和学习需要适当开放。

重视作业批改和评论

教师要合理使用各种批改形式，必须对布置的作业进行全部批量和全部修改；作业复习的结果要及时反馈给学生。常见问题必须集体点评，个别问题要纠正或给予个别辅导；对于学生作业中的错误，一定要督促学生改正，做好重新审批工作；要引导学生根据作业批改的结果分析学习中存在的问题，更好地进行后续学习；要认真分析学生作业错误的原因，及时调整教学过程和教学难点。根据作业的类型和特点，可以采用多样化的评价方法。除了教师的复习，还可以采用作品展示与评价、展示与交流、讨论与分享等多样化的方法来评价作业。

明确父母的教育责任

各级教育行政部门、地方中小学要重视与家长的沟通与合作，通过社会宣传和家长学校引导家长树立正确的教育和经营观，避免出现“校内减负，校外减负”的现象。家长应在学生作业过程中充分发挥监督、支持和鼓励的作用。教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得布置要求家长完成或需要为其做的作业。

建立合理的评估机制

各级教育部门和中小学要加强对教师工作任务的考核。杜绝“复杂、难、偏、旧”的作业内容和形式，杜绝机械的重复作业，通过增加作业量来惩罚学生，杜绝过度要求家长参与学生作业的完成和批改，以学生为基础，提高学生的学习成效，减轻学生繁重的课业负担。

来源:人民日报

值班编辑委员会王冲

值班军官，洛瑞

黄，值班编辑