(时事）一块景观石150万，政府采购项目价格惊人

风景公园往往有奇石“迎客”，园林绿地往往有巨石“压镇”...近年来，一些地方热衷于在城乡建设中花费大量资金进行“搬石造景”。

据记者调查，用于“搬石造景”的景观石，大部分是政府购买的，价格高得离谱，有的石几万元，高的超过百万元。同时，这类项目也促使一些地方在河流中乱取石头，在山区乱挖，破坏生态环境。

600多块石头被山旁的高速公路转盘移走，用于人工景观

近日，记者在陕西省Xi市长安区环山路风雨口转盘上看到，转盘西南、东南、东北三个方向有几米高的人造“山丘”，被当地政府命名为“绿松石园”，被周围人命名为“小秦岭”。

据了解，这个“小秦岭”是在平地上堆土搬石形成的，使用的土方全部是从外地运来的。“山”绿化后堆积了670多块景观石，其中大的重几十吨，小的重1吨。

其中西南角的“小山”最高点约5米，80多块大小景观石移置在“山上”，建成“观景亭”；东南角有260多块被“小山”移置的景观石；东北角的“小山”上有近230块景观石；高速公路转盘西北角虽然没有“山楼”，但已有近百块景观石被移置。

风雨口转盘靠近秦岭，那里到处都是岩石。附近有村民说，没必要花巨资搞人工造景，就是“山下筑山，石旁置石”。

根据Xi长安区政府部门公布的数据，整个“松石花园”的景观建筑面积约为6.3万平方米，造价超过3100万元。

在长安区太乙宫街道办事处管辖范围内，记者发现了两个集中的“移石造景”点:一个是“长安路”景观大道(华夏路)，道路南侧有100多块各种景观石移位。北侧有40多块景观石；一个是理想二路，道路东西两侧有400多块大小景观石移位，其中西侧240多块，东侧160多块。

很多地方采访的人反映，很多景观石来自于河道采石和山体开挖，对河流生态和山体环境有一定的影响和破坏。近年来，一些地方一再禁止在河流中乱取石头和在山区乱挖的现象，“搬石造景”和“大石头进城”是重要的推动者之一。

有些景观石造价超过百万，要防止公职人员“从石头中获利”

记者走访陕西、河南、四川，发现“搬石头打江山”并不是一个城市、一个地方的个别现象。高速公路两侧、城市绿化带、广场、公园、风景名胜区等所谓“窗口”区域。已成为“搬石造景”的集中地。

很多地方的很多干部群众反映，很多“搬石造景”的各种建设项目被称为“生态工程”、“景观工程”、“民生工程”，有的打着“弘扬传统文化”、“发展园艺艺术”的旗号。

一些基层干部说，这些石头景观是当地领导热衷的“形象工程”，大部分是用财政投资购买的。

记者调查发现，近两年来，全国许多政府都采购了相关项目:

2019年4月，东部某县公共资源交易中心发布了购买景观石的通知，要求一次购买72块景观石，其中雪波景观石5块，干山水石3块，中国黑石43块，泰山石21块。

2017年6月，西南某县开展了河道景观石提取、吊装、运输项目政府采购，共需开采景观石1.3万块，采购预算1677万元。

其中一些政府采购项目价格惊人。例如，2019年8月，中部某县在“高速连接线生态廊道景观石采购”项目中，花费150.6万元购买了一块景观石。

值得注意的是，“搬石头打江山”之风已经开始向农村蔓延。

近日，记者从中国政府采购网政府采购项目中标公告中发现，2019年6月，东北某县公开招标128个村地名，采购内容为优质天然花岗岩，预算98万余元；2019年8月，华北某城区景观石材村标准采购项目共采购“夕阳红”景观石材100块；2019年7月，华北某村壁画、景观石项目采购完成，预算费用53.27万余元。

有业内人士表示，石材市场深，价格标准不透明，容易滋生政府采购过程中的腐败。记者发现，近年来，干部利用或干预政府采购景观石材项目牟利的案例很多。

2018年毛在河南省洛阳市西宫区法院占用一个社区主任，显示一个景观石实际购买价近3万元，但购买价16.5万元被虚开，毛拿了13.5万元作为自己的；根据宁夏吴中市中级人民法院审理的宁夏农业投资集团原总经理在购买景观石材项目中三次收受商人郭贿赂共计27万元的案件。

要遏制“花钱买石头搞园林绿化”之风”

自2012年以来，中央政府和国家有关部门发布了多份文件，以规范城市建设领域的形象工程和形式主义等不良倾向。2018年，住房和城乡建设部发布《关于切实防止城市建设中形象工程演出项目的通知》，强调城市建设要以“补缺惠民生”为出发点，严禁挖湖堆山营造不切实际、破坏自然生态环境的景观。

中国社会科学院生态文明研究所资源与环境研究室主任娄伟认为，必须警惕一些地方利用财政资金搞“形象工程”的行为，规范和限制采购规模和价格。除了公园和景点可以用少量的景观石装饰外，城市建设项目不适合大量的“移石造景”。因为石头不同于树木，置换既没有生态效应，也没有实用价值。另外，公共景观建设不能追求奢华，购买昂贵的奇石更是不可取。

许多基层生态环境部门干部认为，城市绿化和生态景观建设应遵循“尊重自然、因地制宜、减少人为干预、节约资源”的原则，不宜开展成本高、实际效果小甚至破坏环境的景观项目。

接受采访的干部和专家建议，要坚决执行中央和部门的有关规定，加强政府采购项目和财政资金的审批，防止“以牙还牙”的腐败行为。