(时事）第七次全国人口普查登记将于11月1日开始，这次普查新在哪

第七次全国人口普查登记将于11月1日开始。这是我国人口发展关键时期进行的一次重大国情国力调查，可为编制“十四五”计划、推进高质量发展、完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展提供重要信息支撑。本次普查首次允许普查对象填写自己的报表。请积极配合第七次全国人口普查。

日前召开了第七次全国普查视频会议，全面部署普查各项任务，对下一阶段工作提出明确要求。

第七次全国人口普查的意义是什么？与前六次普查相比，本次普查有哪些新内容？记者采访了国务院第七次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长厉小朝。

人口发展关键期中国国情国力调查

记者:2020年是全面建设小康社会，结束十三五规划的一年。今年进行全国人口普查对中国经济社会发展有什么意义？

厉小朝:第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，对中国人口发展的国情和国力的重大调查。

中华人民共和国成立以来，中国进行了六次全国人口普查，获得了大量的人口基础数据，对制定国民经济和社会发展规划，促进经济社会发展，提高人民生活水平发挥了重要作用。

目前，中国正处于“两个百年”目标的历史交叉点。全面建设小康社会进入决战，全面建设社会主义现代化国家的新征程即将开始。在这样一个特殊的重要时期，开展第七次全国人口普查与以往的普查相比，具有重要的现实意义。

为编制“十四五”计划提供重要的信息支持。通过人口普查，可以了解我国的人口数量、结构和分布，准确把握人口变化的趋势特征，为“十四五”期间国民经济和社会发展规划的科学制定提供科学准确的人口信息支持。

为促进高质量发展提供重要信息支持。当前，中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。只有及时摸清人口、结构和分布的基本国情，摸清人力资源结构的信息，才能更准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构和产业结构，为促进优质经济发展和构建现代经济体系提供有力支撑。

为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展提供重要的信息支持。自2010年第六次全国人口普查以来，中国人口发展的内在动力和外部条件发生了重大变化，出现了重要转折。人口增长惯性减弱，劳动年龄人口波动下降，老龄化程度加深。开展人口普查，了解人口增长、劳动力供给、流动人口变动情况，了解老年人口规模，有助于准确分析和判断我国未来人口状况，对于调整和完善人口政策、促进人口结构优化、促进人口素质提高具有重要意义。

约有700万普查普查员准备就绪，普查对象可以首次填写自己的报告

记者:距离人口普查登记还有不到三个月。目前的普查准备情况如何？

厉小朝:自国务院发布《关于开展第七次全国人口普查的通知》以来，各地区、各部门按照国务院人口普查领导小组的统一部署，努力克服新冠肺炎肺炎疫情的影响，积极推进人口普查筹备工作。目前，第七次全国人口普查的筹备工作进展顺利。各级普查机构建立完成，普查经费和物资基本落实，全国综合试点顺利完成，普查分区测绘和户籍登记工作有序开展，为11月1日的普查登记奠定了坚实基础。

普查指导员和普查普查员是做好普查现场登记的基础。据初步估计，全国需要选拔700万左右的普查指导员和普查员，每个普查员负责登记250人左右。

记者:户籍什么时候开始？普查对象在工作中应该如何配合普查员？

厉小朝:人口普查是一项全面的调查。为了保证普查对象不会太重，要求普查员走访每户，登记常住人口。人口普查有两个环节要求普查员入户。按时间顺序，它们是映射和注册。

调查从10月11日开始，到10月31日结束。在这个阶段，普查员要挨家挨户进行实地调查，了解每个地区的房屋数量和具体位置，进入住户家中进行普查通知，询问登记方法，了解室内人员的概况。

从11月1日开始，我们进入了人口普查的正式登记阶段。普查员应逐项登记每户的人口普查信息。在此期间，将随机选择10%的家庭填写人口普查长表，并调查更详细的人口统计信息。整个报名将持续到12月10日。普查指导员和普查普查员将佩戴统一证件开展工作。普查员上门时，居民可以先核实普查员身份，然后要求普查员入户登记。

记者:这次普查第一次，普查对象可以填写自己的报告。如何独立填写报告？

厉小朝:为了方便大家申报普查信息，最大限度减少对普查对象的干扰，我们首次采用普查对象自报的方式，开发了自报程序，允许大家通过扫描移动终端上的二维码来申报个人和家庭信息。

我们提倡普查对象自己填写报告。居民如需自行填报，可上门查点时向普查员说明，并要求普查员提供自己的账号，按填报要求按时如实申报信息。选择自行填写信息的住户应在11月5日前完成信息申报。如果没有完成，查点员会登记户口本。

确保数据收集的质量和普查住户的信息安全

记者:在疫情防控常态化的情况下，如何保证普查时数据采集的质量？

厉小朝:人口普查数据的质量是衡量人口普查成败的基本标准。所有普查工作都要围绕确保普查数据真实性和准确性的要求进行。

为了在疫情防控常态化的情况下做好普查工作，我们将采取以下措施保证普查登记数据质量:一是严格执行普查计划，确保普查要求不失真、不变形，绝不允许随意变更或有选择地执行计划；二是充分采用电子采集，数据直接实时上传到国家，有效消除了中间环节可能出现的人为干扰；三是有效利用行政记录，充分发挥部门行政记录数据的作用，为普查登记信息与相关行政记录的比对提供数据支持；第四，精心组织现场报名。广大普查人员要按照普查计划的要求，准确、准确地收集每一条信息，确保普查源数据的真实性；五是始终坚持依法普查，严格执行《统计法》和《全国人口普查条例》，建立健全普查数据质量可追溯问责机制，认真查处各类普查欺诈和弄虚作假行为；第六，制定新冠肺炎肺炎防控应急预案，针对不同风险等级采取不同的普查登记方式。例如，在高风险地区，人口普查登记以非接触方式进行，如电话访谈和在线自我报告；在中等风险地区采取户外站登记和网络自报；在低风险地区，应按照既定方法对住户进行彻底检查和登记。现场登记时，要求普查普查员工作时身体健康、体温正常，入户时按防控要求佩戴口罩，及时消毒，做好户籍保护工作。

记者:普查如何保障普查户的隐私和信息安全？

厉小朝:为了确保信息安全，我们将根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的有关规定，加强对公民个人信息的全过程保护。

本次普查采用部署互联网云技术、云服务和云应用，按照国家网络安全三级安全标准进行安全管理，筑起坚实的数据安全屏障。在数据采集和处理过程中，建立健全安全管理机制、安全防护体系和安全审核机制。在应用系统的研发中，采用了各种安全技术。移动终端和服务器终端采用严格的数据加密和脱敏技术，对数据传输的整个过程进行加密，确保公民个人信息在互联网渠道中不被泄露，保证公民个人信息的安全。

人口普查不仅是为了全国人口普查，而且人口普查的结果对每一个老百姓和每一个普查对象都是有用的。请积极配合第七次全国人口普查。