(时事）细节披露！三亚原副市长蓝文全受贿1541万余元，送钱者包厢外排队

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据中央纪委国家监察委员会网站7月22日报道，兰文全，男，1963年5月出生，1985年11月加入中国共产党，原党组成员，海南省三亚市人大常委会副主任候选人。曾任三亚市行政综合执法局党组书记、局长，市政府副秘书长，市市容环卫管理局党组书记、局长，市政府党组成员、副市长。

2019年8月，兰文全因涉嫌严重违纪违法被海南省纪委监察委员会审查调查，并被拘留。今年3月被开除党籍、公职，移送检察机关依法审查起诉。6月18日，海南省第二中级人民法院以受贿罪判处兰文全有期徒刑11年，并处罚金人民币180万元。

“踏进看守所，我心慌，精神濒临崩溃；我伤心欲绝。我知道我的生命不是零，而是一个负数。面对这残酷的现实，我不知所措……”2019年8月16日，兰文全清楚地记得这一天——他被拘留的第一天。那一天过后，他终于意识到，该来的总会来。兰文全是如何从一个年轻有为的党员干部滑向违纪违法的深渊的？它的堕落轨迹发人深省，它的惨痛教训令人警醒。

迷失在声音的恭维和自满中——“方向不对，该坚持的不坚持，该提倡的不提倡”

1984年7月，大学毕业的兰文全被分配到白沙县工作，三年后调到三亚。由于工作表现突出，不断得到提拔和重用。2009年，兰文全升任三亚市行政综合执法局党组书记、局长，是重要领域的第一任领导。这是他事业的新起点，但也成了他腐败的起点。

2010年7月，三亚开始开展大规模的打击违章建筑运动——“锤子运动”，直接针对全市数百万平方米的违章建筑。行动之初，作为“锤子行动”的指挥官，兰文全精力充沛，积极冲锋在破违前线。但慢慢地，他有点忘乎所以了-

用他自己的话来说，当时无论是领导还是普通人都会请他表达自己的感受。“那时候我也是三亚的‘红人’。”

就这样，兰文全改变了主意，一步步放松了对自己的要求。“特别是在接触一些老板的过程中，我看到他们花钱如流水，到处享受高端消费和服务。思想天平倾斜，渐渐忘记了最初的心。(我觉得)能力还不错，工作很辛苦。但是你得到了什么？”兰文全说，当时他完全忘记了自己对党组织的承诺，开始认为金钱至上。

当一个人的思想变坏的时候，他的行动也会骤降。他慢慢开始贪图回报，自得其乐。

“一方面，(我)在大会的小会议上讲了诚信自律；另一方面，利用各种机会，心安理得地接受别人的红包和钱。”兰文全说他爱打麻将，一些想要他的无良商人为他们选择了一个隐蔽的地方打麻将，而陪他的是一些想要他的商人和老板。在麻将桌上，他总是赢多输少。

对于他帮助过的人，他渐渐觉得吃吃喝喝是理所当然的事。所以他从不回避和别人吃喝玩乐，接受所有的烟酒、手表和包包、定制西装等。从别人那里，在节日收到红包和礼物更为常见。“收到红包后，我都不记得是谁发的了。”考官告诉记者，【/s2/】经调查，兰文全无法得知红包礼物的来源，红包金额超过400万元。

“权力是一把双刃剑。如果我用得好，我就能造福人民和社会。反而是祸害，甚至是灾难。”在留校点，兰文全反映自己在违纪违法的道路上越走越远，根源是“方向错误，不坚持该坚持的，不提倡该提倡的，思想消极，服务观念弱化”。

【/s2/】欢迎你来领取盒子里的钱——“我觉得只要我帮你，收点好处是很自然的”【/s2/】

“我对权力几乎没有恐惧，甚至把手中的权力变成了利益交换的工具。”兰文全承认，大部分涉案资金都是通过利用自己的权力帮助企业或其他人获得的。

据了解，在当时的拆迁领域，要想承接拆迁项目，就需要找到他，要想尽快拆除违法建筑，推动建设开发项目，要想延期或不拆除违法建筑，就需要找到他...在三亚，温岚花钱买东西成了公开的秘密。

某公司老板告诉调查人员，该公司曾多次向综合行政执法局申请拆除该公司项目用地上的违法建筑。这本来是执法局的正常工作，但兰文全总是推波助澜，有时还明确表示“下面兄弟很辛苦”。“其实我也不知道，他只是想为福利买单。”

不久之后，老板给了兰文全120万元的“辛苦费”。但由于兰文全工作调动，不再担任综合行政执法局局长，最终未能组织拆迁。但是120万的“辛苦费”并没有退给老板。

兰文全还有一个相对固定的收钱地点——市里的一个茶馆。"如果你想把钱寄到兰文全，你必须排队。进入包厢寒暄几句后，就可以明确说明自己要求的事项。如果你把钱交给兰文全，你必须立即从箱子里取出，因为有人在门外排队”一位参与其中的老板说。

“我觉得只要自己帮自己，收点好处是理所当然的。”兰文全说。基于这种误解，他对帮助过他的老板很粗鲁。

商人刘是的“卡友”之一。他不仅在牌桌上“输”了很多钱，还让刘支付他的饭钱和招待费。据了解，有一次刘在海口工作，让他一个半小时后从海口回三亚帮他付账。不过，刘的"妥协"带来了近1亿元的拆迁项目，赚了不少钱。同时，他还不忘感谢兰文全，并先后给他300多万元的“福利金”。

2012年下半年，兰文全调任三亚市园林环卫管理局党组书记、局长；2016年底晋升为党组成员、三亚市政府副市长。虽然他的位置变了，但他没有收敛，没有停下来。

“依山”和“依水吃水”，兰文全在不同的岗位上接受了不同的具体要求，权力被发挥到了极致。“他不放过任何利用职务之便谋取私利的机会。可以说，无论他调到哪里，都会腐败。”调查员王志超告诉记者。

【/s2/】在他任市园林环卫管理局局长时，绿化工程和保洁工程是他手中的“筹码”；在他担任副市长期间，负责土地和花园的地区成为他的“私人领地”[S2/]。经过调查，兰文全利用职务上的便利，在拆迁项目、违法建筑处置、广告牌审批、园林绿化工程、土地划拨等方面帮助他人。，并获得了数千万元的“福利费”，“甚至当他担任三亚。”副市长期间，他还敢一次性收几百万。"

“有多到忘记在身后缩回手，却没有办法回头看眼前”，就是一个“贪”字，一个“悔”字。现在，这是兰文全记忆最深的两个字——他因为私欲而贪婪，他会因为贪婪而后悔一生。

主动放弃一次次回头的机会——“我的运气越来越强，我在腐败的道路上越走越远”/s2/]

在供词中，兰文全分析了他最终陷入这种境地的原因，冒险就是其中之一。回头看，他有机会回头看，却一次次放弃。

三亚市行政综合执法局局长是高风险岗位。2009年和2015年，兰文全的前任和继任者因腐败被调查。当时，兰文全很害怕，甚至返还了一些他认为“有风险”的钱。但不久之后，他以为“风头过去了”，又伸出了贪婪的手。

而且在他担任三亚市综合行政执法局、市园林环卫管理局等部门主要领导期间，组织多次向他询问相关问题。他没有相信组织，而是选择相信那些通常称他为兄弟的老板和朋友会守口如瓶。因此，在对调查的答复中，兰文全千方百计隐瞒实际情况，最终蒙混过关。不久后，他被提拔为三亚市副市长。“我的运气越来越强，在腐败的道路上越走越远。”

2019年，兰文全听到一个消息，他交过朋友的一个领导人要出事了，所以他一整天都在恐慌中，但他仍然没有突然醒来。

“他很聪明，以朋友的名义把这笔巨款‘借’给了一家上市公司的老板。他一厢情愿的想法是，如果他出事了，他可以把非法收入藏起来，如果他安全了，他可以赚点利息”调查人员告诉记者。不仅如此，他还在姐姐的水箱里藏了200万元现金。调查组的同志发现钱的时候，一些现金已经发霉腐烂了。兰文全说他从小就是一个为他学习的姐姐。这200万元原本是打算用来给姐姐家盖房子，报答姐姐的恩情。众所周知，爱情不是办法。他不仅没有报答姐姐的好意，还让她陷入痛苦之中。

“我知道，生命中最美好最宝贵的自由，在未来的很长一段时间里都不会与我在一起……”现实让兰文全明白，只要他做了违反纪律和法律的事，他就逃脱不了纪律和法律的惩罚。

用定量方法进行定量分析

2019年7月，海南省纪委监察委员会对中央纪委国家监察委员会移交、群众反映的兰文全相关线索进行了初步核查。同年8月，经海南省委主要负责人同意，省纪委监察委员会对兰文全涉嫌严重违纪违法行为立案调查，并对其采取留置措施。

经审查和调查，兰文全有以下违法犯罪嫌疑。

兰文全违反党纪；违反中央八项规定精神；非法收受礼品；违反组织纪律，组织通信时未如实说明问题的；违反廉政纪律，从事影响公正执行公务的借贷活动；违反工作纪律，干预和干预工程承包。兰文全上述相关行为也构成违反职责。

在涉嫌犯罪方面:兰文全利用职务之便，在工程招投标、打击违章建筑、广告牌审批等方面为他人谋取利益。，非法收受巨额财物，并涉嫌受贿罪。

温岚是一个党员领导干部，失去了理想信念，背离了自己最初的使命，对党不忠不老实，把公权力变成了谋取私利的工具。其行为严重违反党纪，构成失职，涉嫌受贿罪。十八大后他依然不收敛，也不止步。2020年3月，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会研究，报省委批准，决定给予兰文全开除党籍处分，由省监察委员会给予处分。被开除公职；收取他们的非法收入；犯罪嫌疑人依法移送检察机关审查起诉，涉案财物随案移送。

2020年4月，海南省人民检察院指定兰文全涉嫌受贿罪，海南省人民检察院第二分院依法向海南省第二中级人民法院提起公诉。法院经审理查明，2009年至2019年，兰文全利用职务之便，在工程招标、违法建筑处置、临时建筑许可、广告牌审批等方面帮助他人。，并从公司及个人分别获得人民币1448万元、港币100万元及1万美元的利益，合共人民币1541万元。6月18日，海南省第二中级人民法院以受贿罪判处兰文全有期徒刑11年，并处罚金人民币180万元。

纪律依据:中国共产党纪律处分条例

第二十七条党组织发现党员违法犯罪，涉嫌贪污、贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益转移、营私舞弊、浪费国有资产等犯罪的。，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍等纪律处分。

第八十八条接受可能影响公正执行公务的礼品、赠品、消费卡、证券、股权等金融产品，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，撤销当事人资格或者对当事人进行检查；情节严重的，开除党籍。

第90条.....通过民间借贷等金融活动获取高额回报，影响公正执行公务的，依照前款规定执行。

中华人民共和国监理法

第四十五条监察机关根据监察调查结果，依法作出下列处理:

(四)监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当提出起诉意见，连同案卷和证据移送人民检察院审查起诉；

第四十六条监察机关经调查后，应当依法没收、追缴或者责令退还违法所得；涉嫌犯罪所得的财物，应当随案移送人民检察院。

中华人民共和国刑法

第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济交往中违反国家规定，以各种名义收受个人所有的回扣、手续费的，以受贿罪论处。

编辑陈秋实[/s2/]