(经济）人民日报：“消费降级”的讨论，是对消费升级的期待

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在过去的一段时间里，全社会都在热烈而充分地讨论“消费”这个词。从品多多的火爆到榨菜方便面的热卖，从个人陈述到身边举的案例，让人多少有些担心“消费疲软”。

昨天，中共中央、国务院发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出“以消费升级引领供给创新、以供给升级创造新增长点的循环动力将继续增强，实现更高水平的供需平衡，居民消费率稳步提高”。

居民消费结构不断优化升级，服务消费比重稳步上升，国民居民恩格尔系数逐步下降...从这些目标可以看出，中央政府已经看到了全社会对消费问题的关注，正在从制度层面努力优化消费市场，提振消费者信心。

消费很重要，供需双方都要发力

消费是整个经济周期的起点和终点，既是生产的目的，也是生产的动力。基于消费社会，消费已经成为阳光、空煤气和水，这是注定要不断关注。从普通人的角度看，衣食住行、教育医疗都是消费；从宏观经济学的角度来看，消费多年来一直是经济增长的最强驱动力，其在经济发展中的基础性作用不言而喻。在中美贸易战的背景下，扩大国内消费，挖掘经济增长的内生动力具有战略意义。关注消费是关注人民生活的基本磁盘，是国民经济的根本方面。

近年来，在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构方面取得的成就有目共睹。然而，与高收入国家60%以上的消费率相比，我国社会的消费潜力仍然巨大。要变潜力为动力，变储蓄为消费，除了依靠热爱消费的年轻一代之外，还需要从强调“扩大内需”转变为“发挥供需两端的力量”。

关于“消费降级”的讨论是消费升级的预期

举个例子，每出一部好电影，公众就会蜂拥而至，甚至单部票房高达50亿。这说明问题不在于不爱消费，而在于如何保证优质消费。自前几年大规模采购和海淘崛起以来，这一趋势得到了淋漓尽致的展现，也直接推动了消费领域的供给侧结构性改革。

全社会对美好生活的期待是普遍的。即使是“升级”，也有望“再升级”，这是人性，是社会发展的持续动力。随着恩格尔系数的不断下降，这一趋势将会加速，并呼唤更成熟的消费细分市场。

可以说，目前关于“消费降级”的讨论，另一方面，无非是大众对消费升级的进一步预期，也渴望有更具体的措施为其保驾护航。

因此，只有进一步适应居民消费升级趋势，努力增加优质产品和服务的供给，有效满足基本消费，不断改善传统消费，大力培育新兴消费，才能挖掘新的消费增长点，不断刺激潜在消费。

促进消费升级，需要更好的保障和更准确的调整

当然，有钱才能花，有保障才敢花，这依然是颠扑不破的真理。归根结底还是要丰富人民的钱袋。

还是回到品多多的例子。一方面，不能简单地把拼多多的火爆归为消费降级，因为更像是国民消费的进一步“电商”；另一方面，我们也应该看到，今天的中国仍然存在大量的“廉价消费”需求。

消费是国情的一面镜子。无论是提振更多人的“生活质量”，还是强制拼斗更多人的“产品质量”，都取决于居民消费能力和预期的进一步提高。要实现这一目标，必须“深化收入分配制度改革”，完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，增加低收入群体的收入，扩大中等收入群体，为扩大消费提供根本动力。

当然，也要注意不同群体消费意愿的差异，更准确地调整，激活消费能力。客观来说，多年来，房价上涨导致的家庭杠杆增加对消费有一定的挤出效应；一些准备生两个孩子的家庭也可能倾向于“勒紧裤带”，从长远的角度看待某些地区的消费。

对此，我们需要一个制度性的解决方案。一方面要下定决心解决房地产问题，坚决遏制房价上涨；另一方面，需要提供一个系统的减负计划。

新税法的实施开了个好头。从10月1日起，门槛由3500元调整为5000元；2019年1月1日新税法全面实施后，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或房租、赡养老人等费用可以进一步扣除，这对增加家庭收入、顺应居民消费升级趋势、提振消费信心具有现实意义。

来源:人民日报

卢，编辑部值班委员

值日官唐海波

值班编辑是陈诚[/s2/]