(旅游资讯）专家:首提＂发展壮大旅游产业＂ 政府工作报告＂点亮＂出游

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3月5日上午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理作政府工作报告。其中，在旅游领域，政府工作报告明确提出“大力发展和壮大旅游业”。同时，政府工作报告中深化中外文化交流、深化国家公园体系改革、推进“厕所革命”、建设美丽乡村等内容，都为旅游业的发展指明了方向。

亮点1:发展和加强旅游业

政府工作报告提出“发展和壮大旅游业”。据记者梳理，对于旅游业来说，前几年的政府工作报告也提到了发展全球旅游业、降低门票价格等相关政策，但“旅游业”被全面完整地写进政府工作报告还是第一次。

南开大学教授石培华表示，政府工作报告的相关内容发出了进一步提高旅游业发展质量、进一步优化服务体系、更加注重可持续发展、推进改革创新的信号。这是政府工作报告首次提出“发展壮大旅游业”。

南开大学教授马小龙认为，发展和壮大旅游业是国家长期关注和对旅游工作寄予厚望的必然结果。“旅游业作为稳定增长的重要新引擎、造福民生的重要抓手和生态文明建设的重要支撑，正在不断得到体现和加强。可以预见，旅游业必将迎来新一轮的大发展。”

据中国旅游研究院预测，2019年国内游客数量将达到60.6亿，国内旅游收入将达到5.6万亿元，分别比上年增长9.5%和10%。在这方面，旅游企业表示，政府越来越重视旅游业，并将为空企业发展提供新的空间。凯撒旅游公司总裁陈小冰说:“随着旅游和文化的深入融合，旅游业已经成为国民生活的重要组成部分，而‘发展和扩大旅游业’增加了我们旅游企业的信心。”

亮点2:因地制宜开展农村人居环境改善，推进“厕所革命”、垃圾和污水处理，建设美丽农村

2018年是实施《国家旅游厕所建设和管理三年行动计划(2018-2020年)》的第一年。据统计，2018年中西部地区建设旅游厕所约1.5万个，约占全国总数的70%。在今年的政府工作报告中，明确提出“因地制宜整治农村人居环境，建设‘厕所革命’、垃圾污水处理、美丽乡村。”

北京外国语大学文化创意产业研究中心旅游研究所所长刘思敏表示，从城市的角度来看，与欧美发达国家相比，中国的生活环境没有明显差异，但农村地区差距很大。能否成为美丽的乡村，环境是试金石。石培华认为，这将全面优化乡村旅游发展环境，系统突破瓶颈，提高乡村旅游质量。

此外，马小龙透露:“人居改造、厕所革命、垃圾和污水处理、美丽乡村建设等。，是文化旅游部持续关注的重点工作内容，并充分体现在文化旅游部正在推进的国家全球旅游示范区建设验收规则中。随着这部分内容写入政府工作报告，相信国家全球旅游示范区的创建将全面加快，并在国家综合社会治理体系中发挥更大作用。”

亮点3:深化国家公园体系改革

国家公园系统是2017年政府工作报告中的12个新词之一。2018年政府工作报告提出“深化国家公园体系改革试点”，今年政府工作报告提出“深化国家公园体系改革”。记者了解到，目前，三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、武夷山、神农架、南山、千江源、香格里拉普达措等9个试点地区已经成立了国家公园管理委员会，北京长城国家公园管理机构正在组建中，三江源、祁连山两个国家公园正在试点建设中。

马小龙说，国家公园系统改革的目的是有效地管理和使用土地资源。深化国家公园体系改革，不仅可以解决我国旅游业发展中的长期管理和低效率问题，而且可以明确界定旅游业在国家公园体系中的“身份”和地位。旅游系统应以深化国家公园体制改革为契机，进一步发挥和扩大产业在国家战略体系中的作用。

亮点4:深化中外文化交流

根据中国旅游研究院的数据，2018年中国游客的足迹覆盖了157个国家。除了传统的热门目的地，更多小众的冷门国家正在被中国游客发现和喜欢。同时，中国也在积极对外开放，为入境游客提供便利。以签证政策为例，京津冀、江浙沪相继实施了外国人来华旅游免签144小时过境政策。在今年的政府工作报告中，明确提出要“深化中外文化交流”。

对此，刘思敏认为，旅游是一种民间外交，它不仅是一种市场消费行为，也是促进中外文化交流的一个非常好的载体。陈小冰说，“深化中外文化交流”将促进出境旅游和入境旅游的发展，有助于增强中国文化的影响力。中信旅游集团董事长冯斌认为，“一带一路”的建设为中国旅游业与世界接轨带来了巨大机遇，为深化中外文化交流提供了更广阔的舞台，为中国旅游企业开辟了更大的发展空间。此外，马小龙表示，近年来，通过举办“旅游年”等活动，中国与其他国家的旅游合作不断深化。可以预见，旅游业将在“深化中外文化交流”中发挥更大的作用，并将极大地提升中国的国际地位和形象。

编辑闫