(经济）IPO首试“云审核” 新股发行保持常态

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3月5日，证监会报告称，广东梅昊新材料有限公司和三人星传媒集团有限公司的初始事件均获得批准。有投资银行家表示，第一次通过远程视频召开IEC会议。分析人士指出，鼠年首试会议意味着ipo受理和审核工作进展正常，新股将继续正常发行。

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采用视频审计方式

据投资银行家透露，视频审计将首次采用。“中国证监会创新并推出了一种新的ipo审计形式。这是资本市场在抗疫特殊时期运行模式的一次创新，值得充分肯定，其部分工作方法今后还可以正常化。”武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新说。

“改革措施在不久的将来还会继续实施，并且带来的好处还会继续。市场预期更高，部分发行人更愿意上市。”一位投资银行家告诉《中国证券报》。

根据证监会发布的最新消息，截至2月27日，ipo排队企业数量为423家(不含科技创新板)。

科技创新板上市审核也正在重启。3月1日，上海市科委创新板发布2020年第4、5次审查会议公告，宣布将于3月11日对天合光能股份有限公司和湖南金博碳素有限公司的发行上市申请进行审查。

除ipo审核外，中国证监会上市公司并购重组委于2月18日通过专门视频会议的方式，对一汽汽车和博雅生物发行股票购买资产的申请进行了审核。一汽汽车改制项目无条件通过，博雅生物改制项目未通过。2月26日，松德智能设备有限公司发行股份购买资产，获得有条件批准。3月4日，海洋之王照明科技有限公司发行股份购买资产，上海科莱机电自动化工程有限公司发行股份购买资产，被无条件批准。

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审查进展正常

考虑到疫情的影响，为了推动ipo受理审核工作的进展，证监会迅速做出了相关的针对性安排。

2月3日，证监会发行部发布《关于支持新型冠状病毒肺炎疫情防控的发行监管相关安排的通知》，声明在疫情防控过程中，本着方便行政对口的原则，对近期的发行监管做好相关安排，最大限度降低疫情对发行人的影响。为方便相关主体，发证部门已开通传真、电子邮件、光盘邮件提交文件，并将通过传真、邮件或公告等方式发送审批文件、反馈意见、通知信函等相关文件。

中国证监会副主席阎庆民日前在国务院办公厅新闻发布会上表示，疫情爆发后，由于现场尽职调查和审计评估困难，部分股票发行和并购活动受到一定影响。近日，证监会专门做了针对性的安排，如放宽对发行人反馈的回复时限，放宽相关并购时限等。在审核方面，要做到“三正常”:一是正常出具初始批复；二是促进审计正常进行；第三，正常推进M&A的验收和审核以及重组许可。

ipo正常发行

分析师指出，在2020年注册制度将全面实施的趋势下，ipo将继续正常发行。

“科学合理的ipo正常发行”是2020年中国证监会系统工作会议提出的重要目标之一。严庆民最近强调，要保持ipo正常状态。

兴业证券首席策略师王认为，注册制最重要的是新股发行的市场化方式和原则，包括新股定价、发行和信息披露的市场化方式。王指出，在新股发行制度中采用登记制度是全球股市普遍采取的政策措施，投资者不必过于担心，也不必过度放大其影响。

兴业证券投资银行总部董事总经理、保荐代表人李斌分析，ipo规范化有利于市场化定价机制更加合理和完善。只要定价在合理的范围内，二级市场的股价涨跌都是正常的市场行为。

贾茹金融研究所副所长、贾茹资本董事总经理张奥平表示，2019年(不含科技创新板)平均出席率为88.46%，比2018年上升23.17%，预计2020年平均出席率将保持高位。在注册制度全面实施的趋势下，企业首次公开发行上市的难度将逐步降低，通过首次公开发行的企业数量预计将进一步增加。

编辑|林飞