(经济）鼠年首场发审会本周将召开：将首试视频审核，IPO节奏不变

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时隔20多个工作日，被疫情打乱的IPO审核将以新的方式回归。

发展与审计委员会计划于2020年3月5日召开2020年发行审核委员会第23次工作会议，对广东梅昊新材料有限公司和三人星传媒集团有限公司的初始发行进行审核..证券时报记者了解到，本次会议将以视频审核的形式进行，以确保IPO的运行节奏。

一位券商投资银行家表示，IPO审计工作继续创新推进，监管部门正在尽最大努力减少疫情对资本市场正常审计工作的影响，这对支撑实体经济发展、稳定资本市场运行具有重要意义。

▲网络图

鼠年的第一场比赛

本周举行了独立选举委员会

根据试用会议的安排，本周四将有两家公司的首次申请会议，这是鼠年的首次试用会议。此前，为了减少发行人、中介机构和其他相关实体之间的人员流动和集中，有效阻断疫情，证监会尚未召开试点会议。两家公司中，广东梅昊新材料有限公司拟在深交所中小板上市，主承销商为光大证券；三人传媒集团股份有限公司即将在上交所主板上市，工业证券为主承销商。

记者了解到，本次审核会议将通过网上视频审核完成，证监会将继续配合当地相关证监局采取远程视频会议审核，确保IPO的运行节奏。此前，证监会副主席严庆民表示，将坚持股票首次公开发行的常态化，不断满足实体经济的融资需求。

虽然试验会议是鼠年的第一次，但新股发行仍然正常，没有被疫情中断。证监会每周发布一定数量的ipo审批，最近2周每周发布2~3个IPO审批。中国证监会将按照既定的工作程序，在为这些企业完成必要的文件封存、会后核查等程序后，有序发放批准文件。

记者还从接近监管部门的相关人士处了解到，结合2019年各企业年报更新进展情况，证监会日常IPO审核工作也在正常有序推进。在积极做好疫情防控工作的同时，要严格控制上市公司质量，尽可能保持审计效率，通过网络办公、电话、电子邮件等非现场方式与发行人和相关中介机构进行反馈交流和沟通，有序推进相关企业的审计工作。疫情防控期间，IEC成员也在审核有条件举办IEC的企业的相关申请材料，为疫情稳定后相关企业的IEC工作高效完成做准备。

截至2月27日，ipo排队企业数量为423家(不含科技创新板)，其中主板160家，中小板77家，创业板186家。

一位券商投行人士表示，疫情期间，证监会坚持创新IPO审核常态化，通过资本市场帮助企业做大做强，有效支撑疫情期间企业发展和经济平稳增长。

此外，科技创新板将以“直播+视频”的方式重启。上海证券交易所上海市委员会发布2020年第四次和第五次审查会议公告，宣布将分别于3月11日上午和下午对天合光能和金博股份的首次上市申请进行审查。其中天合光能在上海市委会议暂停审议后恢复审议。

据悉，基于新冠肺炎防控肺炎疫情的需要，上海市委上述两次审议会议将以“直播+视频”的形式召开。这是疫情爆发以来，由科技创新板发起的第一批上海市委审会，标志着科技创新板受理、评审查询、评审中心会议、上海市委审会、报名提交等发行上市评审登记全过程已全面恢复。

针对发行人和中介机构在特殊时期开展工作面临的困难，上海证券交易所还采取了一系列特殊安排，如加强电话和网络沟通，放宽答疑时间限制，改变签名方式，支持中介机构适当采用现场核查替代方式，快速受理和审核疫情防控企业等， 以尽量减少疫情对科技创新板审计工作的影响，大力支持企业和中介机构推动科技创新板的发行上市工作。

ipo出席率提高

在ipo正常化的同时，也保持了较高的通过率。回顾今年1月份的ipo上座率，可以发现单个月上座率又创新高。

据wind数据显示，2020年以来，已有34家初期企业参会，其中1家被拒，1家延期，出席率达到94.1%，创6年新高。

看时间，2019年，证监会共审核164家企业首次申请，138家企业首次获批，总体符合率为84.2%，而2018年符合率为57.5%，有明显提升。

其中，科技创新板通过率最高。去年主板52家公司，会议率92.86%；创业板58家公司成功开会，开会率82.86%；中小企业会议28家，会议率92.33%。科技创新板企业106家，合格率92.98%。

上述投资银行家表示，在注册制全面实施的趋势下，a股市场的包容性将大大提高，企业的融资方式将更加灵活。监管部门会更关注发行人的信息披露是否详细、真实、有效，而较少关注业绩和利润。但严格监管不变，对以次充好、弄虚作假的发行将严惩不贷。监管逻辑的改变有利于优质企业的发展。

可见，一方面证监会保持新股发行常态化，积极支持股权融资，不会因各种因素暂停ipo发行；另一方面，根据目前的市场情况，我们将保持稳定的发行步伐，不搞大跃进式的集中发行批准文件。在做好融资方改革的同时，也推动了投资方的活动，积极拓展中长期资金来源。进一步提高股权基金比重，扩大公募基金投资试点业务，鼓励和支持保险、养老金等中长期基金进入市场，推动个人养老金税收递延账户公募基金投资政策的实施。

据上述接近监管部门的消息人士透露，中国证监会将坚持按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的总体需求正常发行新股，重视市场投融资平衡，明确市场预期，严格控制资本市场准入，把握新股发行节奏和力度，有效防控各种风险，吸引更多优质企业上市。

编辑|林飞