(经济）发改委：中国经济一定会实现今年预定目标，投资不会搞“大水漫灌”

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3月6日上午，国家发改委主任李锋、副主任哲、连出席十三届二中全会新闻中心第一次新闻发布会。围绕“大力促进高质量经济发展”这一主题，他们回答了记者关于宏观经济形势、吸引外资和基础设施投资的提问。

消费结构升级

“我们相信，中国经济将继续保持稳定和进步的趋势，并实现今年设定的目标。”莫砺锋说，去年年底，习近平总书记在中央经济工作会议上，深刻分析了当前我国经济形势，明确提出了今年的工作目标、思路和措施。在《政府工作报告》中，李克强总理还全面总结了去年的经济工作，分析了当前的经济形势和今年要采取的十大措施。“我对形势的理解是，总体上是稳定的、稳定的、变化的、令人担忧的，但总体趋势仍然是稳定的、进步的。”

何莫砺锋说，就2018年的稳定而言，国内生产总值增长1.4万亿美元，新增就业1361万人，扶贫1386万人，只有在中国才能实现。还有稳定的汇率，稳定的外汇储备，稳定的物价等等。

去年以来，中国消费品零售总额同比增速放缓，社会提到消费疲软和消费下降。对此，哲表示，中国消费持续扩张的基本面没有改变，消费转型升级和促进产业转型升级、投资转型升级，乃至整个经济转型升级是大势所趋，长期来看是有希望的。

“虽然社会商品零售总额增长了9%，确实略有放缓，但也不算太低。同时，服务消费支出占比50%，消费结构升级。”宁吉喆说道。

纪宁哲说，今年要从四个方面促进消费稳定增长:一是落实促进消费的政策。二是提升居民消费能力。采取多种措施增加城乡居民收入，弥补公共服务不足，增加收入。今年，财政对民生的基本投入不仅将增加，还将促进技能型人才、新型专业农民、科研人员等重点群体激励计划的实施，研究制定居民增收三年行动计划，深化收入分配制度改革。

第三，扩大重点领域消费。要推进实物消费升级，推进旧车报废更新，继续实施新能源汽车购买政策，加快“5g”商业部署，鼓励和支持绿色家电消费。

第四，改善市场消费环境。加强消费者权益保护，加强消费领域企业和个人信用体系建设，让群众放心消费，方便消费。

投资不会被水淹没

在谈到基础设施投资时，何说，各级政府的投资要严格防止形成新的债务和“半拉”项目。政府投资的重点是准确的应用到在建项目上，新开工项目要服从服务经济社会发展的大局，这也是准确的投资。搞“漫灌”没有必要，也不可能。应强调准确投资，实现产业政策的精确调控，以刺激和激发社会资本，主要是私人资本对国民经济的投资。

关于民间投资，介绍说，国家发改委正在采取一系列措施。首先，有必要降低入门门槛，扩大入门空室。二是帮助民间投资解决一些客观问题，以促进其稳定健康发展，共同促进我国固定资产投资适应国民经济发展。

此外，连表示，要加大国有企业混合所有制改革力度。NDRC将启动第四批100多个新的混合改革试点。

编辑王霞