(经济）前8月社保基金支出超四万亿，两年间激增逾50%

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人力资源和社会保障部近日发布了2018年1-8月的人力资源和社会保障统计数据。数据显示，今年前8个月，城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障基金支出达到41136.3亿元，同比增长18.49%，比2016年同期增长51.41%。两笔养老基金支出合计29260.4亿元，同比增长18.3%，比2016年同期增长51.79%。前八个月养老保险基金收入33497.6亿元，同比增长20.22%，收入增速高于支出增速。

专家表示，2016年以来，社会保障基金的收支发生了很大变化，主要是由于制度保障水平的提高和待遇领取者的增加。今后，随着税务机关统一征收社会保险费，税务机关将在一定程度上增加社会保险费收入。

数据显示，截至8月底，参加城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的人数分别为4.1049亿人和5.1731亿人，合计9.278亿人，参加医疗保险的人数为120399万人。前8个月，城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险基金收入分别为30924.8亿元和2572.8亿元，基金支出分别为27507.8亿元和1752.6亿元。医保基金收入13509.5亿元，基金支出10406.2亿元。各项社会保障基金收入48768.9亿元，支出41136.27亿元。

“近年来，我国主要社会保障制度的待遇水平不断加快，养老保险待遇不断调整。支撑结构在不断老龄化的道路上，退休人员的增加带来了机构支出责任的激增。医疗保险目录的扩大客观上增加了基金支出。与此同时，医疗统计数据也发生了变化。两险融合后，原新农合参保人员纳入医保统计范围，2016年以来医保数据发生了较大变化。”中国宏观经济研究院社会研究所副研究员关波告诉记者。

关波指出，去年以来，养老保险基金收入增长较快，主要是由于国家招生计划的实施，大力推动制度的扩大，通过增加缴费人数来增加基金收入。此外，财政补贴资金已成为该系统的重要收入来源。“今年上半年，仅基本养老保险补助就达到6417亿元，社会保障体系的民生财政责任落实到位。金融、企业、个人三方融资模式趋于成熟和稳定。”

专家还表示，社会保险费由税务机关统一征收后，征管能力和效率将得到提高，这将有助于争取更大的空社会保险费整体下调空间，促进社会保险费的下调。

“从国际经验来看，随着制度的成熟，基本养老金和基本医疗保险待遇将稳定在一个相对合适的范围内。加快发展多层次的保障体系，更好地满足城乡居民多层次、多样化的保障需求，是中国社会保障制度改革的必由之路。”关博说。

资料来源:经济参考

值班军官李沛

值班编辑，廖岷

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