(经济）彭正江：打造面向东盟的金融开放门户

本篇文章1455字，读完约4分钟

1月28日，在广西壮族自治区第十二届全体会议上，自治区政协委员、自治区政协经济委员会副主任、中国工商银行广西分行党委书记、行长彭就建设东盟金融门户作了主旨发言。 彭委员指出，金融开放合作是我区实施对外开放战略，深入融入建设的重要支撑 随着边境金融综合改革的不断深化，截至2017年底，我区跨境人民币结算总额超过8000亿元，协议外资22亿美元，累计实际利用外资8.2亿美元。金融对经济社会发展的支持和拉动作用明显 自治区金融工作会议将“努力把我区建成东盟开放金融门户”作为我区金融改革和发展的两大目标之一，明确了我区金融开放合作的定位 中国人民银行关于促进贸易和投资便利化的一系列政策的颁布，为金融开放提供了良好的政策机遇 但是，我区金融总体规模较小，金融业在国内生产总值中的比重较低。创新开放的金融体系有待进一步完善。边境全面金融改革的政策红利需要进一步发挥。要不断深化金融改革开放，尽快确立东盟金融门户在本地区的战略地位。 在此背景下，彭委员建议建设“三个中心”，促进贸易投资便利化；建设“三个基地”，推进开放合作常态化；出台一系列政策，推进离岸金融试点 创建“三个中心”，一是创建跨境结算中心，进一步简化跨境人民币结算业务流程；支持本地区企业境外母公司按照有关规定在中国境内发行人民币债券；探索中马工业园区试点资本项目限额内的可兑换性，以及两国非金融企业在限额内自由结汇和售汇 二是建设货币交易中心，加快人民币与东盟国家货币同业交易市场建设；抓住中国外汇交易中心推出海外银行参与银行间外汇市场区域交易的机会，鼓励东盟商业银行和中资银行海外分行成为银行间外汇市场区域交易的参与银行和报价银行，参与相应货币的区域交易，进一步提高双边本币结算效率 三是建设跨境投融资中心，进一步引导和聚集境内外金融机构，吸引、汇集和管理本外币资产运营，全面开展跨境业务；加强与东盟政府机构和国际组织的合作；加大对“走出去”企业的金融支持；增加引入东盟主权基金、养老金等机构 建设“三个基地”，一是依托中国-东盟信息港，建设信息交流基地，建设中国-东盟金融信息中心；建立项目对接和信息交流机制 以柬埔寨联合征信工作为试点，推进本地区与东盟国家和机构的信用信息共享，有效解决金融开放合作过程中信用信息不对称的痛点 二是建设后台运营基地，引入土地、规划、税收、金融激励等支持政策，吸引金融机构在广西建立东盟后台运营基地 从后勤保障基地、海归休息基地、培训中心等保障机构开始，逐步延伸到结算(清算)中心、技术支持中心、电话银行中心、授信审批中心、区域R&D中心等专业技术机构，实现各区域总部和金融专业人员的逐步集聚 鼓励金融机构总部以广西分行为记账机构，记录东盟对广西地区的相关业务 三是建设人才交流基地，依托政府平台、大学平台、银行和企业平台，促进东盟国家政府部门、银行和企业之间的人才交流，扩大专业院校对东盟国家金融专业人才的培养，建设多层次、全方位的人才交流基地。 在推进离岸金融试点方面，建议我区积极争取国家对离岸金融试点政策的支持，划定一定范围的区域，尽快启动离岸金融业务 建议从免税或减税、提供优惠地价、促进金融机制创新、试行专属货币政策等方面引入离岸金融法规或政策 建议吸引已获准开展离岸业务的中资银行设立分支机构，积极吸引知名外资银行、保险、基金、信托、证券等金融机构设立分支机构开展离岸金融业务 加强金融监管和风险隔离，要求开展离岸业务的银行设立离岸业务部门，严格区分离岸账户和在岸账户，努力成为东盟离岸金融中心