(好人好事）国务院发文：在海南全岛建设自由贸易试验区

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10月16日，中国政府网站报道，国务院发布关于中国(海南)自由贸易试验区总体规划的通知。根据规划，海南岛自由贸易区的战略定位是:充分发挥海南岛试点的整体优势，重点建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，实施更加积极主动的开放战略，加快建设新的开放型经济体系，促进全面开放新格局的形成，使海南成为中国通向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

发展目标是:标杆国际先进规则，不断深化改革探索，以高度开放促进高质量发展，加快建立开放的生态服务型产业体系。到2020年，自由贸易试验区建设将取得重要进展，国际开放度将显著提高。努力建设投资贸易便利、法律环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境一流、辐射带动作用突出的高标准、高质量自贸区试验区，为逐步探索和稳步推进海南自由贸易港建设、逐步建立自由贸易港政策体系奠定坚实基础。

功能划分为:根据海南省总体规划要求，以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，科学布局海南岛产业布局。根据发展需要，增加海关特殊监管领域，在海关特殊监管领域开展以投资贸易自由化便利化为重点的制度创新，主要是国际投资贸易、保税物流、保税维修等业务。三亚将设立海关监管隔离区，开展全球动植物种质资源的引进和中转。

该计划显然还需要加快金融开放和创新。充分发挥金融在支持自贸区建设中的重要作用，出台金融领域一揽子政策措施，以服务实体经济、促进贸易投融资便利化为出发点和落脚点，以制度创新为核心，大力推进自贸区金融开放和创新。进一步扩大人民币跨境使用，探索资本项目可兑换，深化外汇管理改革，探索投融资便利化，扩大金融业开放，为贸易投资便利化提供优质金融服务。

加强一带一路的国际合作。按照“相互合作、共建共享”的原则，打造全方位立体开放通道。鼓励“一带一路”国家和地区参与自由贸易试验区建设。支持“一带一路”国家在海南设立领事馆。支持与“一带一路”国家的科技创新合作，如科技文化交流、联合实验室建设、科技园合作、技术转让等。推动海口、三亚和“一带一路”国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，提高机场航班保障能力，吸引相关国家和地区的航空公司开通在海南停留的航线。与“一带一路”自由贸易区在投资、贸易、金融、教育等方面进行交流、合作和功能对接。

来源:中国政府网

值班军官李沛

值班编辑，廖岷