(房讯）房地产市场总体良好，加强因城施策精准性

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住房资源配置应以满足新型城镇化进程中的真实住房需求为重点，以加快解决新市民住房问题为重点，结合户籍制度改革，实现人口、住房及相关公共服务的统筹协调。充分发挥土地、金融、供给、预期管理等一揽子监管机制的作用。

2019年第一季度，房地产市场走势总体稳定良好。房地产开发投资2.4万亿元，同比增长11.8%，比1月和2月高0.2个百分点

房地产开发投资增速提高的原因是:一是从去年下半年开始，部分企业基本完成征地，逐步进入启动建设环节；

二是由于前期市场消化力度加大，部分城市住房实物库存水平大幅下降。比如3月底全国商品房销售面积5.2亿平方米，比2月底减少605万平方米。其中，住宅待售面积缩减规模531万平方米，库存补货效应开始增强；

第三，在一系列监管政策的影响下，近期房地产市场价格运行相对稳定，供求预期一致性增强，也有利于投资决策的实施。然而，值得注意的是，不同地区的房地产投资增长率存在明显差异。一季度，东、中、西、东北地区房地产投资增速分别为10.3%、8.4%、18.9%和21.8%。当然，这与之前的市场价格走势和土地项目的区域布局有关。考虑到区域住房需求特点、融资渠道、棚户区改造政策调整等因素，后续房地产投资增速仍有可能降低。

从住房市场价格来看，基于市场的整体适度运行，不同类型城市的市场压力不同，对调控政策的准确性提出了更高的要求。比如3月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.2%，二手住宅销售价格同比上涨0.5%；二线城市新建商品房销售价格同比上涨12.2%，二手房销售价格同比上涨8.2%；三线城市新建商品房销售价格同比上涨11.4%，二手房销售价格同比上涨8.4%。

根本原因是一线城市逐渐进入控制城市规模、优化城市布局的发展阶段，二线城市和强势三线城市成为城市群吸纳人口和产业的热点。在这样的市场结构下，尤其需要坚持房屋是为了居住而不是为了投机的导向，贯彻“一城一策，一城一策”的方针，加强重点地区和城市房地产市场监管的准确性和及时性，压缩市政府的主要责任，促进地价稳定、房价稳定、预期稳定。预计后续房地产价格总体将保持在温和窄幅区间，地方个性化调控措施将发挥更加积极的作用。

发挥好长效控制机制的关键点是:抓住人的城市化核心。住房资源配置应以满足新型城镇化进程中的真实住房需求为重点，以加快解决新市民住房问题为重点，结合户籍制度改革，实现人口、住房及相关公共服务的统筹协调。充分发挥土地、金融、供给、预期管理等一揽子监管机制的作用。

对于存量水平异常的城市，应及时预警，准确预调，有针对性地优化土地供应结构。探索建立适应我国新型城镇化需要的政策性住房金融体系，为购买第一套中小户型和中低价自住需求提供相应支持。在供给体系方面，要重点弥补租赁市场的不足，创新发展租赁市场的金融工具。

编辑| Monina