(教育报道）广东中小学生研学旅行实施意见出炉：不得以营利为目的

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近年来，中小学生的研究非常热门。沉重的消息传来:广东每一位中小学生都将在各个学校板块参加有效的游学，游学不得以盈利为目的开展业务收入。

未来，广东将建设一批优秀的科研旅游线路，探索建立政府、学校、社会、家庭共享的多元化筹资机制。10月8日，广东省教育厅等12个部门联合发布了《关于推进中小学生研究旅行的实施意见》。《实施意见》将于2018年11月1日实施，有效期3年。

原则:不要以盈利为目的产生收入

根据《实施意见》，中小学生研究性旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行和集中住宿等方式，将研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。

《实施意见》明确了中小学游学要因地制宜，突出广东特色；实现“旅游教育”和“旅游学习”。《实施意见》还指出，调研旅行不应以营利为目的开展业务创收，贫困家庭学生应减免费用。

时间:小学通常安排在4至6年级

《实施意见》提出，各级教育行政部门要加强对中小学生游学活动的统筹安排和指导，确保每一位中小学生在每一个学校板块都参加有效的游学活动。中小学应根据实际情况，将游学纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程、地方课程、校本课程统筹考虑。

学校要灵活安排学习旅行时间，一般安排在小学四至六年级，初中一至二年级，高中一至二年级。研究旅行时间应尽可能避开高峰旅行时间。各地根据地域特点和学校段的特点，逐步建立了以小学因地制宜、初中县情、高中省情为主的游学活动课程体系。

地点:打造一批优秀的调研旅行路线

广东将建立研究型旅游资源体系。《实施意见》提出，由教育行政部门牵头，文化旅游等相关部门配合，依托广东独特的自然风貌、历史文化遗产、创新创意文化、爱国主义教育基地、粤南古驿道、科研机构、高新技术企业、知名大学、综合实践基地等，选择建设一批“中小学生学习旅游教育基地”。

省教育行政部门与相关部门密切合作，探索建立教育基地准入标准、退出机制和评价体系，鼓励和引导社会力量建设主题实践教育基地。依托基地，积极推进资源共享和区域合作，打造一批优秀的研究旅游线路，逐步形成布局合理、互联互通的研究旅游网络。

【/s2/】程序:需提前报教育行政部门备案

教育行政部门和学校要建立调研出行活动管理平台，制定工作规则，做到“活动有计划，出行前有记录，应急预案”。学校在制定游学活动计划和方案时，应主动通过家长委员会、致家长信或家长会等方式告知家长游学活动的意义、时间安排、旅行路线、费用、服务机构、组织管理、安全责任和保障措施。

学校应按管理权限提前向教育行政部门备案。学校应对参与的教师和学生进行岗前培训和后评估。学校受委托开展研究性旅游活动，要与有资质、有信誉的受委托企业或机构签订协议。

成本:探索政府、学校、社会和家庭共同分担的机制

学校组织的游学费用是多少？根据《实施意见》，各地可以通过多种形式和渠道筹集中小学生游学经费，探索建立政府、学校、社会和家庭共享的多元化筹资机制。

同时，交通、铁路部门要积极安排运力许可范围内的运力，严格执行儿童票价优惠政策，文化、旅游等部门要落实中小学生游学的景区、景点、场馆减免税政策。爱国主义教育场馆(区、点)门票按规定收费实行免费，其他场馆(区、点)门票优惠价格原则上低于社会旅游团队和学生个人。保险监督管理机构应当会同教育行政部门，推动将游学纳入学校责任保险范围，鼓励保险企业开发有针对性的产品。

来源:南方都市报

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