(科学)七部门联合约谈网约车违法违规企业,拒改正或被“6个月内停止联网”
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6月5日上午,交通运输部、中央网络信息办、国家市场监管总局联合发布《关于加强出租汽车行业网上预约事件后联合监管的通知》(以下简称《通知》),明确了网上汽车行业事件后联合监管的工作流程。如果违法违规涉及多个领域,各职能部门可以联合约谈。
值得注意的是,对于因违规经营被约谈后拒不改正的企业,《通知》提出相关部门可在6个月内采取下架app、停止联网等处置措施。
多部门可以联合约谈违法企业
通知明确要求交通、网络通信、公安、人民银行、税务、工商、市场监管等各级部门建立网络汽车行业联合监管机制。
其中,未取得网络汽车经营许可证,擅自或者变相从事网络汽车经营活动的,由县级以上出租车行政主管部门依法处理;对于已取得网络车业务牌照的网络车平台公司,存在线上线下车辆人员不一致、信息泄露、非法纳税、不正当竞争、非法业务资金支付结算等违规行为。、交通、网络信息、通信、公安、人民银行、税务、工商和市场监管等部门应当在各自职责范围内依法处理。违法行为涉及多个部门的,相关部门可以进行联合约谈。
企业拒绝改正或“6个月内停止联网”
对于有问题但经约谈仍拒不改正的网车运营商,相关行政部门可根据网车平台公司违法行为的严重程度及《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,采取暂停发布、移除移动互联网应用(app)、停止互联网服务、六个月内停止联网或停机整改等相应处置措施。
▲图片来自网络
此外,《通知》提出运用互联网思维探索创新监管方式,通过征信系统公布网络汽车平台公司的行政处罚行为,以信息化手段实现部门之间和部门内部的信息交流和资源共享,探索建立涉及政府部门、企业、员工、乘客和行业协会的多方协同治理机制。
70多家网络汽车公司已在部分城市获得营业执照
昨天,交通运输部也通过官网对该通知进行了政策解读。据交通运输部相关负责人介绍,截至目前,部分城市已有70多家网络车平台公司取得营业执照,网络车发展逐步纳入规范化轨道。随着网络汽车的快速发展,在丰富交通服务种类、方便公众出行的同时,也存在违法运营、部分平台公司运营行为不规范、安全风险高等突出问题。
专家称:多部门联合监管加大处罚力度
“由于网上涉车业务的新格式涉及多个部门的监管范围,单个部门的监管往往难以取得实际效果。网络汽车政策实施两年后,一些企业仍然无视行业的监管机制和相应的法律法规。大量平台企业和网车司机不符合法律法规要求。”交通运输部深化出租车改革首席专家许认为,过去网络车主要由交通运输管理部门监管,但也存在企业法律水平低、违法成本低等问题。
许康铭表示,采取多部门联合监管的形式后,政府部门的管理手段将更加丰富,对违法违规企业的处罚力度将加大,以实现准确发挥。此外,在网车监管体系中引入信用监管体系,可以从融资、上市等角度制约“问题企业”,也加强了对企业的冲击。
交通部相关负责人表示,由于“一点接入、全网服务”的技术特点和跨部门、跨地区的特点,行业监管面临新的形势和要求。因此,交通、互联网、通信、公安、人民银行、税务、工商、市场监管等相关部门需要加强协调配合,加强事后监管,加快形成监管合力,确保行业健康稳定发展。
来自《北京青年报》
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