(教育报道）广东虎门：子女入学需亲子鉴定，律师称涉嫌侵犯隐私权

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亲子鉴定费用3000多元。当地政府回应称，孩子入学有假证明，律师称涉嫌侵犯隐私权。

▲广东康益司法鉴定中心出具的家长委托书。图片来自网络

广东省东莞市于2018年正式开始申请入学。据当地媒体报道，为了进一步挖掘公共学位的潜力，今年的学位供给大幅增加。在东莞虎门，父母有虎门户籍或无户籍的适龄儿童也纳入优惠政策。

但最近虎门有家长反映，要求做亲子鉴定，证明孩子符合录取政策。虎门市教育局回应称，此举是为了防止人们通过假证件钻空孩子，方便政府核实。

北京京润律师事务所律师常莎认为，要求父母做亲子鉴定涉嫌侵犯父母的隐私权和人格。任何单位和个人不得强迫当事人鉴定。

入学需要亲子鉴定，导致家长不满

身为家长的周告诉《新京报》记者，他的女儿今年年初出生。根据原政策，他们可以直接提交学籍、出生证明等材料申请入学。“今年突然说要做亲子鉴定，但是我小学的时候没有。这个要求。”

周先生表示，根据《2018年虎门镇义务教育阶段公办学校秋季招生工作计划》，一名父母为虎门户籍子女的，可通过以下三种方式申请公办学校录取:

一是分，二是户籍迁到虎门，三是去指定机构做亲子鉴定；父母双方为在虎门登记的子女申请入读公立学校，可通过户籍迁入虎门或指定机构进行亲子鉴定；具有虎门户籍的港澳子女的父母，可以到指定机构进行亲子鉴定，提交指定机构的亲子鉴定证明，申请公立学校入学。

据周先生说，政府没有具体说明亲子鉴定的时间，但指定了五个检测机构。为了方便，很多当地家长选择去虎门康益司法鉴定中心。

据他描述，因为这个鉴定机构位于虎门镇，所以很多父母选择在这里做亲子鉴定。

周先生说，根据规定，所有材料必须在本月底前提交。亲子鉴定需要十天左右才能完成，所以有些父母认为时间相对较短。

昨天上午，新京报记者联系了康益司法鉴定中心。实验室的一名工作人员说，亲子鉴定现在已经完成，结果预计将在本月底前公布。

有的家长去了其他非指定的鉴定中心，却发现不能申请入学。亲子鉴定费用3000多元，父母要带身份证和户口本。

目前已经有100名学生排队，分布在镇上的中小学。“我们是合格的，抽样后不会送到其他机构。”

记者以家长身份咨询了虎门镇教育局。一位工作人员表示，为了确保鉴定结果的真实性，政府在东莞指定了五家鉴定机构，以便事后核实。

“虎门只有一个康益司法鉴定中心。在给交警做酒驾鉴定之前，很多家长都选择了这里，这样我们可以验证，节省人力物力。”

虎门教育局:假证太多

虎门镇政府教育办公室工作人员表示，在东莞优惠政策的基础上，当地的优惠政策已经放宽。这项政策的初衷是为了照顾虎门有限的注册学生，使他们能够在公立学校学习，但许多人得到了空.

由于大量移民，许多孩子随父母来到东莞。孩子入学，“最简单”的办法就是给孩子一张当地的假身份证，省去了很多麻烦。

该工作人员称，按照原来的优惠政策，假证明太多，户口本和出生证明都是假的。此前，政府曾多次发函各地调查证明真实性，发现很多证明都是伪造的，损害了其他家长的利益。“不行，只能用亲子鉴定的方法。”

由于父母担心个人身份造成的家庭矛盾，他认为如果不符合当地的录取要求，就无法享受虎门政策，所以亲子鉴定是不得已而为之。负责人还表示，如有收养子女等特殊情况，可根据相关部门的有效证明办理手续。

上述工作人员还表示，如果不想做亲子鉴定，不能享受优惠政策，只能落户或带分入学。

他说，寒假前，父母被提醒将出台亲子鉴定政策。“还有4个月父母准备。如果不想做亲子鉴定，应该有足够的时间准备入学或者直接定居。”

根据虎门镇初一2018年秋季计划，48个班招生2400人，通过优惠政策招生417人，占总数的17.3%。

-跟进:孩子入学有“假证明”

据当地媒体此前报道，近两年来，当地教育部门在审核申请人提交的申请材料时，发现假出生证明等材料的比例相当高。去年，虎门教育局向全国各城市发函确认近300份出生证明，仅收到100份回复，可以断定其中相当一部分是假证明。

据当地居民介绍，过去因为“超生问题”，出现了申请假证件的现象，很多申请假证件的人在上面谋生多年。

虎门镇教育厅的一位工作人员介绍说，有人利用一些优惠教育政策做非法生意，宣传自己有办法帮助孩子入学，但实际上也申请了假证明。

一位家长告诉新京报记者，当外国人需要孩子在当地上学时，需要相关条件才能进入公立学校。因此，为了避免有人申请虚假证明，教育部门引入了亲子鉴定的方法。

此外，很多本地学生来自港澳台，在mainland China没有出生证明。对此，虎门镇教育局上述工作人员表示，港澳台学生只有出生证明，没有户口，伪造出生证明的情况比较普遍，只能做亲子鉴定。

-律师陈述:亲子鉴定涉嫌侵犯隐私权和人格权

北京京润律师事务所律师常莎认为，要求父母做亲子鉴定涉嫌侵犯父母的隐私权和人格。

她说，如果个人委托亲子鉴定，鉴定结果只能自己知道，检测中心要保密。

因此，教育部门要求家长在入学时提供亲子鉴定，涉嫌侵犯家长隐私权等相关人格权。

此外，2017年国务院有关会议明确了“四全”原则，即“无法律和监管依据的全消、现有个人执照可以证明的全消、申请人书面承诺可以解决的全消、通过网络可以核实的全消”。

相关规定是典型的“讨厌的人合同”。证明父母与子女之间的亲子关系，通过《出生医学证明》、《户口本》等现有法律文书不难获得验证，无需再出具亲子鉴定证明。

-声音:政府要解决教育资源不平衡的问题

北京师范大学教育系高等教育学博士蒋告诉记者，是否做亲子鉴定是父母和孩子的私事。虎门要求学生在办理小学到初中的入学手续时，要做亲子鉴定，证明孩子符合入学政策，这是不合理的。

姜认为，如果要证明学生与父母之间的家庭关系，可以通过户口本、独生子女证、出生证、当地派出所证明等相关材料进行判断和确认。

蒋说，亲子鉴定的价格并不便宜。政府和学校要求这样不必要的程序，对做亲子鉴定的机构有限制，不仅会引起家长和学生的不适，还会引起家长和外界猜测政府、学校和鉴定机构之间是否存在利益关系。

蒋说，通过入学时的亲子鉴定现象，也可以看出存在优质教育资源不平衡、择校困难等问题。

要从根本上解决假准考证问题，除了相关法律法规外，地方学校要提高自身的教育水平，地方政府要解决优质教育资源不平衡的问题。

来源|新京报

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