(经济）监管层力推银行支持实体 落实“敢贷、愿贷、会贷、能贷”

9月10日，中国人民银行召开“金融支持保护市场主体”系列第二次新闻发布会。银监会普惠金融部一级巡视员毛洪钧在新闻发布会上表示，引导建立敢贷、肯贷、能贷、能贷的机制，一直是监管政策的一大特色。银监会在信贷供应、资本监管、不良容忍度、尽职免检、外部环境建设等方面出台了一系列差异化的鼓励和支持政策。她表示，下一步，银监会将继续督促银行业金融机构完善内部机制和制度，确保各项稳企惠企金融支持政策准确落实，不断深化和推进小微企业金融服务。

据毛介绍，首先，中国银监会迅速出台金融保障措施，使企业受益，并指示银行准确增加信贷供应。二是将阶段性救助与长效机制建设相结合，进一步强化监管激励约束。第三，多部门合作，进一步优化外部支持。银行业金融机构在各项政策的监管和支持下，继续加大创新力度，依托大数据、云计算等技术完善风险控制模式和业务流程；完善内部绩效考核和激励约束机制，畅通政策传导渠道，调动基层人员积极性，逐步建立健全“敢借、肯借、能借”的机制。据她介绍，截至今年7月底，全国小微企业贷款余额40.83万亿元，比年初增长10.62%。其中，每户总授信1000万元及以下的普惠小微企业贷款余额13.91万亿元，两年多时间比2018年初增长近一倍。

中国人民银行的许多分支机构也因地制宜地出台了一系列政策，推动银行实行“敢贷、肯贷、能贷”。中国人民银行成都分行行长阎宝玉在回答《经济参考报》记者提问时表示，四川省个体工商户有480多万户，占市场主体的70%以上，他们制定了对个体工商户的特殊扶持政策。“我们与有关部门合作，通过科技手段筛选了近三年来收入稳定的个体工商户约34万户，推动金融机构线上线下对接。同时，我们还组织个体工商户在“天府信用链接”平台注册，发布融资需求。目前注册商户6500多家，线上对接成功率26%以上。”严宝玉说。

江苏是制造业大省。中国人民银行南京分行行长郭新明表示，中国人民银行南京分行引导金融机构准确满足制造企业的发展需求，并提供一系列金融政策和服务。今年以来，组织实施了“财政资助制造业提高质量和效率”、“龙头核心企业融资对接”等一系列专项行动；积极运用再融资、再贴现等货币政策工具，开展信贷政策导向效果评估，引导和鼓励金融机构增加对制造业的信贷供给；加强银企联系，引导金融机构准确支持制造业，特别是重大制造业项目。