(经济)交通运输部首次表态滴滴涉嫌垄断!滴滴回应:欢迎更多企业投入
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在过去的三个月里,两起滴滴和风车司机强奸和谋杀女性乘客的案件让公众对网络汽车平台的安全性产生了极大的怀疑,空.也不例外但滴滴整改期间采取的措施直接暂停了所有深夜服务,直接导致那几个晚上没有车玩,甚至将公众关注的焦点转向滴滴是否涉嫌垄断。
事实上,对滴滴垄断的质疑从未在今年开始。早在2016年9月,滴滴与优步中国合并后,商务部就表示滴滴优步合并未向商务部报告,并依据《反垄断法》等相关法律法规启动反垄断调查。
现在,两年过去了,反垄断调查的结论还没有公布。昨天不是商务部,而是交通运输部在例行记者会上指出滴滴涉嫌垄断行业。这是不是意味着长期运行的反垄断调查很快就会做出声明?为什么这次调查要花这么长时间?
滴滴优步合并反垄断调查失败2年
滴滴创始人兼首席执行官程维表示,2012年的一场大雪让滴滴进入了越来越多的人的生活。如果你是从那个时候开始用滴滴的,应该会印象很深刻。当时滴滴打车几乎是免费的,司机可以拿回很多现金。可以说当初的网车是最爱。当然,这不是滴滴单方面的功劳。与此同时,快速出租车也在与高额补贴和滴滴打拼。巅峰时期,双方每天烧2000万美元。
当时没有人会想到,2015年情人节,滴滴打车和快打宣布了两个战略的合并。2016年8月1日,被合并的滴滴再次宣布与优步中国业务合并。至此,滴滴已经占据了网上汽车市场的90%。随后,商务部表示正在对滴滴进行反垄断调查。
网上申请披露滴滴优步合并反垄断调查进展。相关部委网站仍在建设中
今年5月,中国好声音报道称,长期从事和研究M&A跨境交易的专业人士张卫华向有关部门展示了他申请披露滴滴通过互联网收购优步中国反垄断调查的过程。当时他发现官方网站国家市场监督管理局并不具备申请信息公开的功能。四个多月过去了。现在,根据国家市场监督管理局网站首页的声明,该网站正在建设中,将为信息披露和在线服务创造一个方便快捷的平台。欢迎用户对网站建设提出意见和建议。也就是说,虽然已经做了准备,但仍然没有申请信息披露的功能。截至昨晚,无论是2016年滴滴调查之初就具有反垄断职能的商务部,还是今年5月开始承担反垄断职能的国家市场监管总局,甚至连历时两年的滴滴优步合并反垄断调查的阶段性结果都没有公布。
交通运输部第一份官方声明:滴滴等网车平台涉嫌垄断
但就在昨天,就在滴滴和10个部门组成的驻滴滴检查组近期出现安全问题后,交通部首次在官方发布会上做出滴滴等平台涉嫌垄断的定性。
交通运输部发言人吴在回答中央广播电视总台记者提问时表示,自9月5日起,已有专项工作检查组进驻多家网络车骑平台公司开展专项安全检查。形成初步检查报告,检查组发现滴滴出行等网车、风车平台公司存在九大问题:公共安全隐患问题巨大;风车产品的安全隐患问题巨大;应急管理基础薄弱,效率低下;违规操作问题突出;安全生产主体责任落实不到位;企业平台的完整性严重缺失;个人信息安全问题突出;社会稳定风险突出;涉嫌行业垄断。
虽然交通部点名的不只是滴滴,还有首汽车、神舟专车、曹操专车、易道车、美团等网络车平台;发现的问题不仅是“涉嫌行业垄断”,而且“涉嫌滴滴等垄断”的定性,确实是交通部第一次正式表态。
中国出租车行业联盟:希望看到反垄断部门的结论
当时的商务部发言人高峰在去年7月27日举行的新闻发布会上回答了记者的提问,称滴滴出行和优步中国的合并事件正在被依法调查。去年7月底,中国出租车行业联盟作为市场竞争对手和网上车商相关事务的主要利益相关者,致信商务部,询问反垄断调查进展情况。但是没有收到回复。
昨晚,中国出租车行业联盟秘书长葛磊在接受中国好声音采访时表示,他对交通部的声明并不感到意外。他认为,这应该是经过详细调查后得出的结论。他说,从他们参加的交通运输部的一些会议上,他们还听说交通运输部会提到一些所谓的垄断。但是之前没有官方声明。这是交通部第一次正式提到这个问题。
不过,葛磊表示,虽然出租车行业肯定欢迎交通部的声明,但他们更希望看到反垄断职能部门的最终决定。“当然,交通部做出这样的声明是好的,但是反垄断的问题不属于交通部的管辖范围。商务部之前也负责过滴滴和优步在中国的反垄断调查,所以我们还是呼吁反垄断主管部门、商务部和原发改委反垄断局继续关注此事。历次反垄断调查进展如何?没有结果,希望给大众一个解释。”
所以,中国出租车行业联盟秘书长葛磊希望,从滴滴等交通运输部网车平台“涉嫌行业垄断”的说法出发,最终能够落实,让针对滴滴的长期反垄断调查最终有个结果。既然交通部也指出了网络汽车行业存在垄断现象,我也希望交通部能进一步解释这一现象,或者希望能与其他部门合作进一步处理垄断行为,或者有说法。
交通运输部:结果提交部际联席会议审议,包括反垄断部门
在昨日的例行新闻发布会上,交通运输部发言人吴还表示,本次检查结果将提交给由交通运输部牵头、包括发改委、工信部在内的12个部门和单位以及负责反垄断的国家市场监管总局参加的新交通运输方式协同监管部际联席会议。
吴表示,下一步,检查组将把检查报告提交部际联席会议审议,指导有关执法部门依法严肃处理相关违法违规行为,消除安全隐患。同时,检查组还将督促平台公司严格整改问题和责任,推动检查中发现的问题和隐患的整改,巩固安全检查成果,促进网络汽车行业健康发展。后续检查和处理结果将适时向社会公布。
滴滴回复:“欢迎更多企业投资这个行业”[S2/]
针对交通运输部的声明,滴滴出行昨晚回复中国之音记者称:滴滴坚决支持并感谢主管部门的整改要求和建议。滴滴将认真整顿和不断强化安全运营保障机制,全面推进网络相关车辆合规化,全面落实企业安全生产稳定主体责任。
但对于交通部指出的涉嫌垄断,这一回复并没有给出明确的回应。然而,滴滴在昨晚的声明中表示:作为移动旅游行业的一员,我们知道自己无法满足数亿人的旅游需求,欢迎更多企业投资这个行业,为人民提供更丰富、更多样的旅游服务。
来源:中国之声
卢,编辑部值班委员
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